十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議11月8日表決通過(guò)新修訂的文物保護(hù)法，自2025年3月1日起施行。

此次修訂文物保護(hù)法，將我國(guó)文物工作取得的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)上升為法律，進(jìn)一步完善文物法律制度框架，推動(dòng)文物工作法治化、規(guī)范化、制度化，為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)文物領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更好法治保障。

 

中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法

（1982年11月19日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)1991年6月29日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉第三十條、第三十一條的決定》第一次修正　2002年10月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議第一次修訂　根據(jù)2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉的決定》第二次修正　根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉等十二部法律的決定》第三次修正　根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉的決定》第四次修正　根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉等十一部法律的決定》第五次修正　2024年11月8日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議第二次修訂）

目錄

第一章　總則

第二章　不可移動(dòng)文物

第三章　考古發(fā)掘

第四章　館藏文物

第五章　民間收藏文物

第六章　文物出境進(jìn)境

第七章　法律責(zé)任

第八章　附則

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)，傳承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)科學(xué)研究工作，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)歷史自覺(jué)、堅(jiān)定文化自信，建設(shè)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條　文物受?chē)?guó)家保護(hù)。本法所稱(chēng)文物，是指人類(lèi)創(chuàng)造的或者與人類(lèi)活動(dòng)有關(guān)的，具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的下列物質(zhì)遺存：

（一）古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和古石刻、古壁畫(huà)；

（二）與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑；

（三）歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；

（四）歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料、手稿和圖書(shū)資料等；

（五）反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。

文物認(rèn)定的主體、標(biāo)準(zhǔn)和程序，由國(guó)務(wù)院規(guī)定并公布。

具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類(lèi)化石同文物一樣受?chē)?guó)家保護(hù)。

第三條　文物分為不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物。

古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、古石刻、古壁畫(huà)、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物，分為文物保護(hù)單位和未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物（以下稱(chēng)未定級(jí)不可移動(dòng)文物）；文物保護(hù)單位分為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省級(jí)文物保護(hù)單位，設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位。

歷史上各時(shí)代重要實(shí)物、藝術(shù)品、工藝美術(shù)品、文獻(xiàn)資料、手稿、圖書(shū)資料、代表性實(shí)物等可移動(dòng)文物，分為珍貴文物和一般文物；珍貴文物分為一級(jí)文物、二級(jí)文物、三級(jí)文物。

第四條　文物工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針。

第五條　中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，以及中國(guó)管轄的其他海域內(nèi)遺存的起源于中國(guó)的和起源國(guó)不明的文物，屬于國(guó)家所有。

古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國(guó)家所有。國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、古石刻、古壁畫(huà)、近代現(xiàn)代代表性建筑等不可移動(dòng)文物，除國(guó)家另有規(guī)定的以外，屬于國(guó)家所有。

國(guó)有不可移動(dòng)文物的所有權(quán)不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的改變而改變。

第六條　下列可移動(dòng)文物，屬于國(guó)家所有：

（一）中國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海以及中國(guó)管轄的其他海域內(nèi)出土、出水的文物，國(guó)家另有規(guī)定的除外；

（二）國(guó)有文物收藏單位以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等收藏、保管的文物；

（三）國(guó)家征集、購(gòu)買(mǎi)或者依法沒(méi)收的文物；

（四）公民、組織捐贈(zèng)給國(guó)家的文物；

（五）法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的其他文物。

國(guó)有可移動(dòng)文物的所有權(quán)不因其收藏、保管單位的終止或者變更而改變。

第七條　國(guó)有文物所有權(quán)受法律保護(hù)，不容侵犯。

屬于集體所有和私人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和祖?zhèn)魑奈镆约耙婪ㄈ〉玫钠渌奈?，其所有?quán)受法律保護(hù)。文物的所有者必須遵守國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定。

第八條　一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。

第九條　國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)主管全國(guó)文物保護(hù)工作。

地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。縣級(jí)以上地方人民政府文物行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。

第十條　國(guó)家發(fā)展文物保護(hù)事業(yè)，貫徹落實(shí)保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)的工作要求。

第十一條　文物是不可再生的文化資源。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視文物保護(hù)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系，確保文物安全。

基本建設(shè)、旅游發(fā)展必須把文物保護(hù)放在第一位，嚴(yán)格落實(shí)文物保護(hù)與安全管理規(guī)定，防止建設(shè)性破壞和過(guò)度商業(yè)化。

第十二條　對(duì)與中國(guó)共產(chǎn)黨各個(gè)歷史時(shí)期重大事件、重要會(huì)議、重要人物和偉大建黨精神等有關(guān)的文物，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)保護(hù)。

第十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算，確保文物保護(hù)事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

國(guó)有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入，納入預(yù)算管理，用于文物保護(hù)事業(yè)，任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。

國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)捐贈(zèng)等方式設(shè)立文物保護(hù)社會(huì)基金，專(zhuān)門(mén)用于文物保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。

第十四條　縣級(jí)以上人民政府及其文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物普查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，全面掌握文物資源及保護(hù)情況。

縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有文物資源資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)送國(guó)有文物資源資產(chǎn)管理情況的報(bào)告。

第十五條　國(guó)家支持和規(guī)范文物價(jià)值挖掘闡釋?zhuān)龠M(jìn)中華文明起源與發(fā)展研究，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，提升中華文化影響力。

第十六條　國(guó)家加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳教育，創(chuàng)新傳播方式，增強(qiáng)全民文物保護(hù)的意識(shí)，營(yíng)造自覺(jué)傳承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的社會(huì)氛圍。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展文物保護(hù)法律法規(guī)和文物保護(hù)知識(shí)的宣傳報(bào)道，并依法對(duì)危害文物安全、破壞文物的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

博物館、紀(jì)念館、文物保管所、考古遺址公園等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合參觀游覽內(nèi)容有針對(duì)性地開(kāi)展文物保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。

第十七條　國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展文物保護(hù)的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)適用的文物保護(hù)技術(shù)，提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

國(guó)家加強(qiáng)文物保護(hù)信息化建設(shè)，鼓勵(lì)開(kāi)展文物保護(hù)數(shù)字化工作，推進(jìn)文物資源數(shù)字化采集和展示利用。

國(guó)家加大考古、修繕、修復(fù)等文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度，健全人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。

第十八條　國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展文物利用研究，在確保文物安全的前提下，堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，有效利用文物資源，提供多樣化多層次的文化產(chǎn)品與服務(wù)。

第十九條　國(guó)家健全社會(huì)參與機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的積極性，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量投入文化遺產(chǎn)保護(hù)。

第二十條　國(guó)家支持開(kāi)展考古、修繕、修復(fù)、展覽、科學(xué)研究、執(zhí)法、司法等文物保護(hù)國(guó)際交流與合作，促進(jìn)人類(lèi)文明交流互鑒。

第二十一條　縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)受理并處理涉及文物保護(hù)的投訴、舉報(bào)。

第二十二條　有下列事跡之一的單位或者個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）認(rèn)真執(zhí)行文物保護(hù)法律、法規(guī)，保護(hù)文物成績(jī)顯著的；

（二）為保護(hù)文物與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的；

（三）將收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國(guó)家或者向文物保護(hù)事業(yè)捐贈(zèng)的；

（四）發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或者上交，使文物得到保護(hù)的；

（五）在考古發(fā)掘、文物價(jià)值挖掘闡釋等工作中做出重大貢獻(xiàn)的；

（六）在文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)方面有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻(xiàn)的；

（七）在文物面臨破壞危險(xiǎn)時(shí)，搶救文物有功的；

（八）長(zhǎng)期從事文物工作，做出顯著成績(jī)的；

（九）組織、參與文物保護(hù)志愿服務(wù)，做出顯著成績(jī)的；

（十）在文物保護(hù)國(guó)際交流與合作中做出重大貢獻(xiàn)的。

第二章　不可移動(dòng)文物

第二十三條　在文物普查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查或者其他相關(guān)工作中發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核定公布為文物保護(hù)單位或者登記公布為未定級(jí)不可移動(dòng)文物。公民、組織可以提出核定公布文物保護(hù)單位或者登記公布未定級(jí)不可移動(dòng)文物的建議。

國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)在省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位中，選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，或者直接確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。

省級(jí)文物保護(hù)單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位，分別由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府和縣級(jí)人民政府核定公布，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。

未定級(jí)不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)登記，報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府文物行政部門(mén)備案，并向社會(huì)公布。

第二十四條　在舊城區(qū)改建、土地成片開(kāi)發(fā)中，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)事先組織進(jìn)行相關(guān)區(qū)域內(nèi)不可移動(dòng)文物調(diào)查，及時(shí)開(kāi)展核定、登記、公布工作，并依法采取保護(hù)措施。未經(jīng)調(diào)查，任何單位不得開(kāi)工建設(shè)，防止建設(shè)性破壞。

第二十五條　保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城市，由國(guó)務(wù)院核定公布為歷史文化名城。

保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城鎮(zhèn)、街道、村莊，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制專(zhuān)門(mén)的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃，并納入有關(guān)規(guī)劃。

歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)辦法，由國(guó)務(wù)院制定。

第二十六條　各級(jí)文物保護(hù)單位，分別由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府劃定公布必要的保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，并區(qū)別情況分別設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和記錄檔案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。

未定級(jí)不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，明確管理責(zé)任人。

縣級(jí)以上地方人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同文物的保護(hù)需要，制定文物保護(hù)單位和未定級(jí)不可移動(dòng)文物的具體保護(hù)措施，向本級(jí)人民政府報(bào)告，并公告施行。

文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、志愿者等參與不可移動(dòng)文物保護(hù)工作。

第二十七條　各級(jí)人民政府制定有關(guān)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)的需要，事先由有關(guān)部門(mén)會(huì)同文物行政部門(mén)商定本行政區(qū)域內(nèi)不可移動(dòng)文物的保護(hù)措施，并納入規(guī)劃。

縣級(jí)以上地方人民政府文物行政部門(mén)根據(jù)文物保護(hù)需要，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)不可移動(dòng)文物的保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府文物行政部門(mén)備案；全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。

第二十八條　在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行文物保護(hù)工程以外的其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)；因特殊情況需要進(jìn)行的，必須保證文物保護(hù)單位的安全。

因特殊情況需要在省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行前款規(guī)定的建設(shè)工程或者作業(yè)的，必須經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門(mén)同意；在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行前款規(guī)定的建設(shè)工程或者作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)同意。

第二十九條　根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在文物保護(hù)單位的周?chē)鷦澇鲆欢ǖ慕ㄔO(shè)控制地帶，并予以公布。

在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別和建設(shè)工程對(duì)文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的影響程度，經(jīng)國(guó)家規(guī)定的文物行政部門(mén)同意后，依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可。

第三十條　在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)。對(duì)已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，依照生態(tài)環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十一條　建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開(kāi)不可移動(dòng)文物；因特殊情況不能避開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。

實(shí)施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定原址保護(hù)措施，根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；未定級(jí)不可移動(dòng)文物的原址保護(hù)措施，報(bào)縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得開(kāi)工建設(shè)。

無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)，省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位需要遷移異地保護(hù)或者拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；遷移或者拆除省級(jí)文物保護(hù)單位的，批準(zhǔn)前必須征得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)同意。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位不得拆除；需要遷移的，必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。未定級(jí)不可移動(dòng)文物需要遷移異地保護(hù)或者拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

依照前款規(guī)定拆除國(guó)有不可移動(dòng)文物，由文物行政部門(mén)監(jiān)督實(shí)施，對(duì)具有收藏價(jià)值的壁畫(huà)、雕塑、建筑構(gòu)件等，由文物行政部門(mén)指定的文物收藏單位收藏。

本條規(guī)定的原址保護(hù)、遷移、拆除所需費(fèi)用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

第三十二條　國(guó)有不可移動(dòng)文物由使用人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)；非國(guó)有不可移動(dòng)文物由所有人或者使用人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)，縣級(jí)以上人民政府可以予以補(bǔ)助。

不可移動(dòng)文物有損毀危險(xiǎn)，所有人或者使用人不具備修繕能力的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予幫助；所有人或者使用人具備修繕能力但拒不依法履行修繕義務(wù)的，縣級(jí)以上人民政府可以給予搶救修繕，所需費(fèi)用由所有人或者使用人承擔(dān)。

對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；對(duì)未定級(jí)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建，由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。

對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移，必須遵守不改變文物原狀和最小干預(yù)的原則，確保文物的真實(shí)性和完整性。

縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不可移動(dòng)文物保護(hù)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，防范安全風(fēng)險(xiǎn)，并督促指導(dǎo)不可移動(dòng)文物所有人或者使用人履行保護(hù)職責(zé)。

第三十三條　不可移動(dòng)文物已經(jīng)全部毀壞的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)施遺址保護(hù)，不得在原址重建。因文物保護(hù)等特殊情況需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府征得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)同意后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第三十四條　國(guó)有文物保護(hù)單位中的紀(jì)念建筑物或者古建筑，除可以建立博物館、文物保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所外，改作其他用途的，設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門(mén)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門(mén)同意后，報(bào)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)；省級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)審核同意后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)有未定級(jí)不可移動(dòng)文物改作其他用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)。

第三十五條　國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押，國(guó)家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。建立博物館、文物保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所的國(guó)有不可移動(dòng)文物，不得改作企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；其管理機(jī)構(gòu)不得改由企業(yè)管理。

依托歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)進(jìn)行旅游等開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)措施，控制大規(guī)模搬遷，防止過(guò)度開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)整體保護(hù)和活態(tài)傳承。

第三十六條　非國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押給外國(guó)人、外國(guó)組織或者國(guó)際組織。

非國(guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)備案。

第三十七條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，在確保文物安全的前提下，因地制宜推動(dòng)不可移動(dòng)文物有效利用。

文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能向社會(huì)開(kāi)放。文物保護(hù)單位向社會(huì)開(kāi)放，應(yīng)當(dāng)合理確定開(kāi)放時(shí)間和游客承載量，并向社會(huì)公布，積極為游客提供必要的便利。

為保護(hù)不可移動(dòng)文物建立的博物館、紀(jì)念館、文物保管所、考古遺址公園等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不可移動(dòng)文物價(jià)值的挖掘闡釋?zhuān)_(kāi)展有針對(duì)性的宣傳講解。

第三十八條　使用不可移動(dòng)文物，必須遵守不改變文物原狀和最小干預(yù)的原則，負(fù)責(zé)保護(hù)文物本體及其附屬文物的安全，不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動(dòng)文物。

對(duì)危害不可移動(dòng)文物安全、破壞不可移動(dòng)文物歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；必要時(shí)，對(duì)該建筑物、構(gòu)筑物依法予以拆除、遷移。

第三十九條　不可移動(dòng)文物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用火、用電、用氣等的消防安全管理，根據(jù)不可移動(dòng)文物的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的消防安全措施，提高火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置能力，確保文物安全。

第四十條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以將地下埋藏、水下遺存的文物分布較為集中，需要整體保護(hù)的區(qū)域劃定為地下文物埋藏區(qū)、水下文物保護(hù)區(qū)，制定具體保護(hù)措施，并公告施行。

地下文物埋藏區(qū)、水下文物保護(hù)區(qū)涉及兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的，或者涉及中國(guó)領(lǐng)海以外由中國(guó)管轄的其他海域的，由國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)劃定并制定具體保護(hù)措施，報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。

第三章　考古發(fā)掘

第四十一條　一切考古發(fā)掘工作，必須履行報(bào)批手續(xù)；從事考古發(fā)掘的單位，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)頒發(fā)的考古發(fā)掘資質(zhì)證書(shū)。

地下埋藏和水下遺存的文物，任何單位或者個(gè)人都不得私自發(fā)掘。

第四十二條　從事考古發(fā)掘的單位，為了科學(xué)研究進(jìn)行考古發(fā)掘，應(yīng)當(dāng)提出發(fā)掘計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；對(duì)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的考古發(fā)掘計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)在批準(zhǔn)或者審核前，應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其他科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。

第四十三條　在可能存在地下文物的區(qū)域，縣級(jí)以上地方人民政府進(jìn)行土地出讓或者劃撥前，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)組織從事考古發(fā)掘的單位進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。可能存在地下文物的區(qū)域，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)及時(shí)劃定并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，或者在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，未依照前款規(guī)定進(jìn)行考古調(diào)查、勘探的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

考古調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)根據(jù)文物保護(hù)的要求與建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施；遇有重要發(fā)現(xiàn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)處理。由此導(dǎo)致停工或者工期延長(zhǎng)，造成建設(shè)單位損失的，由縣級(jí)以上地方人民政府文物行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取建設(shè)單位意見(jiàn)后，提出處理意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第四十四條　需要配合進(jìn)行考古發(fā)掘工作的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在勘探工作的基礎(chǔ)上提出發(fā)掘計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其他科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。

確因建設(shè)工期緊迫或者有自然破壞危險(xiǎn)，對(duì)古文化遺址、古墓葬急需進(jìn)行搶救發(fā)掘的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)組織發(fā)掘，并同時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第四十五條　凡因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，所需費(fèi)用由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)適當(dāng)方式對(duì)考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作給予支持。

第四十六條　在建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng)中，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物或者疑似文物的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)；文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后二十四小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并在七日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)可以通知公安機(jī)關(guān)或者海上執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)助；發(fā)現(xiàn)重要文物的，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)，國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后十五日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。

依照前款規(guī)定發(fā)現(xiàn)的文物屬于國(guó)家所有，任何單位或者個(gè)人不得哄搶、私分、藏匿。

第四十七條　未經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院特別許可，任何外國(guó)人、外國(guó)組織或者國(guó)際組織不得在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。

第四十八條　考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)。

考古發(fā)掘的文物，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，妥善保管，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)移交給由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)或者國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)指定的國(guó)有博物館、圖書(shū)館或者其他國(guó)有收藏文物的單位收藏。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)，從事考古發(fā)掘的單位可以保留少量出土、出水文物作為科研標(biāo)本。

考古發(fā)掘的文物和考古發(fā)掘資料，任何單位或者個(gè)人不得侵占。

第四十九條　根據(jù)保證文物安全、進(jìn)行科學(xué)研究和充分發(fā)揮文物作用的需要，省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)的出土、出水文物；國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以調(diào)用全國(guó)的重要出土、出水文物。

第四章　館藏文物

第五十條　國(guó)家鼓勵(lì)和支持文物收藏單位收藏、保護(hù)可移動(dòng)文物，開(kāi)展文物展覽展示、宣傳教育和科學(xué)研究等活動(dòng)。

有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在設(shè)立條件、社會(huì)服務(wù)要求、財(cái)稅扶持政策等方面，公平對(duì)待國(guó)有文物收藏單位和非國(guó)有文物收藏單位。

第五十一條　博物館、圖書(shū)館和其他文物收藏單位對(duì)其收藏的文物（以下稱(chēng)館藏文物），必須按照國(guó)家有關(guān)文物定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分文物等級(jí)，設(shè)置檔案，建立嚴(yán)格的管理制度，并報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案。

縣級(jí)以上地方人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案；國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全國(guó)館藏一級(jí)文物檔案和其主管的國(guó)有文物收藏單位館藏文物檔案。

第五十二條　文物收藏單位可以通過(guò)下列方式取得文物：

（一）購(gòu)買(mǎi)；

（二）接受捐贈(zèng)；

（三）依法交換；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式。

國(guó)有文物收藏單位還可以通過(guò)文物行政部門(mén)指定收藏或者調(diào)撥方式取得文物。

文物收藏單位應(yīng)當(dāng)依法履行合理注意義務(wù)，對(duì)擬征集、購(gòu)買(mǎi)文物來(lái)源的合法性進(jìn)行了解、識(shí)別。

第五十三條　文物收藏單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)館藏文物的保護(hù)需要，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全管理制度，并報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得調(diào)取館藏文物。

文物收藏單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對(duì)館藏文物的安全負(fù)責(zé)。文物收藏單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人離任時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照館藏文物檔案辦理館藏文物移交手續(xù)。

第五十四條　國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)可以調(diào)撥全國(guó)的國(guó)有館藏文物。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)可以調(diào)撥本行政區(qū)域內(nèi)其主管的國(guó)有文物收藏單位館藏文物；調(diào)撥?chē)?guó)有館藏一級(jí)文物，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。

國(guó)有文物收藏單位可以申請(qǐng)調(diào)撥?chē)?guó)有館藏文物。

第五十五條　文物收藏單位應(yīng)當(dāng)改善服務(wù)條件，提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮館藏文物的作用，通過(guò)舉辦展覽、科學(xué)研究、文化創(chuàng)意等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)中華民族優(yōu)秀的歷史文化和革命傳統(tǒng)的宣傳教育；通過(guò)借用、交換、在線展覽等方式，提高館藏文物利用效率。

文物收藏單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展有關(guān)教育教學(xué)、科學(xué)研究等活動(dòng)提供支持和幫助。

博物館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向公眾開(kāi)放，合理確定開(kāi)放時(shí)間和接待人數(shù)并向社會(huì)公布，采用多種形式提供科學(xué)、準(zhǔn)確、生動(dòng)的文字說(shuō)明和講解服務(wù)。

第五十六條　國(guó)有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學(xué)研究等需借用館藏文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案；借用館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。

非國(guó)有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國(guó)有館藏文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；借用國(guó)有館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

文物收藏單位之間借用文物的，應(yīng)當(dāng)簽訂借用協(xié)議，協(xié)議約定的期限不得超過(guò)三年。

第五十七條　已經(jīng)依照本法規(guī)定建立館藏文物檔案、管理制度的國(guó)有文物收藏單位之間可以交換館藏文物；交換館藏文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。

第五十八條　未依照本法規(guī)定建立館藏文物檔案、管理制度的國(guó)有文物收藏單位，不得依照本法第五十五條至第五十七條的規(guī)定借用、交換其館藏文物。

第五十九條　依法調(diào)撥、交換、借用館藏文物，取得文物的文物收藏單位可以對(duì)提供文物的文物收藏單位給予合理補(bǔ)償。

文物收藏單位調(diào)撥、交換、出借文物所得的補(bǔ)償費(fèi)用，必須用于改善文物的收藏條件和收集新的文物，不得挪作他用；任何單位或者個(gè)人不得侵占。

調(diào)撥、交換、借用的文物必須嚴(yán)格保管，不得丟失、損毀。

第六十條　禁止國(guó)有文物收藏單位將館藏文物贈(zèng)與、出租、出售或者抵押、質(zhì)押給其他單位、個(gè)人。

第六十一條　國(guó)有文物收藏單位不再收藏的文物退出館藏的辦法，由國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)制定并公布。

第六十二條　修復(fù)館藏文物，不得改變館藏文物的原狀；復(fù)制、拍攝、拓印館藏文物，不得對(duì)館藏文物造成損害。修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏二級(jí)文物和館藏三級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

不可移動(dòng)文物的單體文物的修復(fù)、復(fù)制、拍攝、拓印，適用前款規(guī)定。

第六十三條　博物館、圖書(shū)館和其他收藏文物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施，并采取相應(yīng)措施，確保收藏文物的安全。

第六十四條　館藏一級(jí)文物損毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)核查處理。其他館藏文物損毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)核查處理；省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將核查處理結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。

館藏文物被盜、被搶或者丟失的，文物收藏單位應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并同時(shí)向主管的文物行政部門(mén)報(bào)告。

第六十五條　文物行政部門(mén)和國(guó)有文物收藏單位的工作人員不得借用國(guó)有文物，不得非法侵占國(guó)有文物。

第五章　民間收藏文物

第六十六條　國(guó)家鼓勵(lì)公民、組織合法收藏，加強(qiáng)對(duì)民間收藏活動(dòng)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)。

第六十七條　文物收藏單位以外的公民、組織可以收藏通過(guò)下列方式取得的文物：

（一）依法繼承或者接受贈(zèng)與；

（二）從文物銷(xiāo)售單位購(gòu)買(mǎi)；

（三）通過(guò)經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的拍賣(mài)企業(yè)（以下稱(chēng)文物拍賣(mài)企業(yè)）購(gòu)買(mǎi)；

（四）公民個(gè)人合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/span>

（五）國(guó)家規(guī)定的其他合法方式。

文物收藏單位以外的公民、組織收藏的前款文物可以依法流通。

第六十八條　禁止買(mǎi)賣(mài)下列文物：

（一）國(guó)有文物，但是國(guó)家允許的除外；

（二）國(guó)有不可移動(dòng)文物中的壁畫(huà)、雕塑、建筑構(gòu)件等，但是依法拆除的國(guó)有不可移動(dòng)文物中的壁畫(huà)、雕塑、建筑構(gòu)件等不屬于本法第三十一條第四款規(guī)定的應(yīng)由文物收藏單位收藏的除外；

（三）非國(guó)有館藏珍貴文物；

（四）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)通報(bào)或者公告的被盜文物以及其他來(lái)源不符合本法第六十七條規(guī)定的文物；

（五）外國(guó)政府、相關(guān)國(guó)際組織按照有關(guān)國(guó)際公約通報(bào)或者公告的流失文物。

第六十九條　國(guó)家鼓勵(lì)文物收藏單位以外的公民、組織將其收藏的文物捐贈(zèng)給文物收藏單位或者出借給文物收藏單位展覽和研究。

文物收藏單位應(yīng)當(dāng)尊重并按照捐贈(zèng)人的意愿，對(duì)受贈(zèng)的文物妥善收藏、保管和展示。

國(guó)家禁止出境的文物，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、質(zhì)押給境外組織或者個(gè)人。

第七十條　文物銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)取得省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)頒發(fā)的文物銷(xiāo)售許可證。

文物銷(xiāo)售單位不得從事文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得設(shè)立文物拍賣(mài)企業(yè)。

第七十一條　依法設(shè)立的拍賣(mài)企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的，應(yīng)當(dāng)取得省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)頒發(fā)的文物拍賣(mài)許可證。

文物拍賣(mài)企業(yè)不得從事文物銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得設(shè)立文物銷(xiāo)售單位。

第七十二條　文物行政部門(mén)的工作人員不得舉辦或者參與舉辦文物銷(xiāo)售單位或者文物拍賣(mài)企業(yè)。

文物收藏單位及其工作人員不得舉辦或者參與舉辦文物銷(xiāo)售單位或者文物拍賣(mài)企業(yè)。

禁止設(shè)立外商投資的文物銷(xiāo)售單位或者文物拍賣(mài)企業(yè)。

除文物銷(xiāo)售單位、文物拍賣(mài)企業(yè)外，其他單位或者個(gè)人不得從事文物商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第七十三條　文物銷(xiāo)售單位不得銷(xiāo)售、文物拍賣(mài)企業(yè)不得拍賣(mài)本法第六十八條規(guī)定的文物。

文物拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)的文物，在拍賣(mài)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)依照前款規(guī)定進(jìn)行審核，并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。

文物銷(xiāo)售單位銷(xiāo)售文物、文物拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)文物，應(yīng)當(dāng)如實(shí)表述文物的相關(guān)信息，不得進(jìn)行虛假宣傳。

第七十四條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立文物購(gòu)銷(xiāo)、拍賣(mài)信息與信用管理系統(tǒng)，推動(dòng)文物流通領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。文物銷(xiāo)售單位購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售文物，文物拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)文物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出記錄，并于銷(xiāo)售、拍賣(mài)文物后三十日內(nèi)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)備案。

拍賣(mài)文物時(shí)，委托人、買(mǎi)受人要求對(duì)其身份保密的，文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為其保密；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第七十五條　文物行政部門(mén)在審核擬拍賣(mài)的文物時(shí)，可以指定國(guó)有文物收藏單位優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)其中的珍貴文物。購(gòu)買(mǎi)價(jià)格由國(guó)有文物收藏單位的代表與文物的委托人協(xié)商確定。

第七十六條　銀行、冶煉廠、造紙廠以及廢舊物資回收單位，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)共同負(fù)責(zé)揀選摻雜在金銀器和廢舊物資中的文物。揀選文物除供銀行研究所必需的歷史貨幣可以由中國(guó)人民銀行留用外，應(yīng)當(dāng)移交當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)。移交揀選文物，應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

第六章　文物出境進(jìn)境

第七十七條　國(guó)有文物、非國(guó)有文物中的珍貴文物和國(guó)家禁止出境的其他文物，不得出境；依照本法規(guī)定出境展覽，或者因特殊需要經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)出境的除外。

國(guó)家禁止出境的文物的具體范圍，由國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)規(guī)定并公布。

第七十八條　文物出境，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核。經(jīng)審核允許出境的文物，由國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)頒發(fā)文物出境許可證，從國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)指定的口岸出境。

任何單位或者個(gè)人運(yùn)送、郵寄、攜帶文物出境，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)；海關(guān)憑文物出境許可證放行。

第七十九條　文物出境展覽，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；一級(jí)文物超過(guò)國(guó)務(wù)院規(guī)定數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

一級(jí)文物中的孤品和易損品，禁止出境展覽。

出境展覽的文物出境，由文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核、登記。海關(guān)憑國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)或者國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件放行。出境展覽的文物復(fù)進(jìn)境，由原審核、登記的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核查驗(yàn)。

第八十條　文物臨時(shí)進(jìn)境，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)，并報(bào)文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核、登記。文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)臨時(shí)進(jìn)境的文物屬于本法第六十八條規(guī)定的文物的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)報(bào)告并通報(bào)海關(guān)。

臨時(shí)進(jìn)境的文物復(fù)出境，必須經(jīng)原審核、登記的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核查驗(yàn)；經(jīng)審核查驗(yàn)無(wú)誤的，由國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)頒發(fā)文物出境許可證，海關(guān)憑文物出境許可證放行。

第八十一條　國(guó)家加強(qiáng)文物追索返還領(lǐng)域的國(guó)際合作。國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)依法會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)因被盜、非法出境等流失境外的文物開(kāi)展追索；對(duì)非法流入中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)文物，根據(jù)有關(guān)條約、協(xié)定、協(xié)議或者對(duì)等原則與相關(guān)國(guó)家開(kāi)展返還合作。

國(guó)家對(duì)于因被盜、非法出境等流失境外的文物，保留收回的權(quán)利，且該權(quán)利不受時(shí)效限制。

第七章　法律責(zé)任

第八十二條　違反本法規(guī)定，地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員，以及其他依法履行公職的人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第八十三條　有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；造成文物損壞或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令承擔(dān)相關(guān)文物修繕和復(fù)原費(fèi)用，由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位可以處五百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：

（一）擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行文物保護(hù)工程以外的其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)；

（二）工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)文物行政部門(mén)同意，擅自在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程；

（三）未制定不可移動(dòng)文物原址保護(hù)措施，或者不可移動(dòng)文物原址保護(hù)措施未經(jīng)文物行政部門(mén)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)；

（四）擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物；

（五）擅自修繕不可移動(dòng)文物，明顯改變文物原狀；

（六）擅自在原址重建已經(jīng)全部毀壞的不可移動(dòng)文物；

（七）未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)，擅自從事文物修繕、遷移、重建；

（八）進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，或者在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，未依法進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

損毀依照本法規(guī)定設(shè)立的不可移動(dòng)文物保護(hù)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)給予警告，可以并處五百元以下的罰款。

第八十四條　在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍或者建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法給予處罰。

第八十五條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告或者通報(bào)批評(píng)，沒(méi)收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）轉(zhuǎn)讓或者抵押國(guó)有不可移動(dòng)文物；

（二）將建立博物館、文物保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所的國(guó)有不可移動(dòng)文物改作企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或者將其管理機(jī)構(gòu)改由企業(yè)管理；

（三）將非國(guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓或者抵押給外國(guó)人、外國(guó)組織或者國(guó)際組織；

（四）擅自改變國(guó)有文物保護(hù)單位中的紀(jì)念建筑物或者古建筑的用途。

第八十六條　歷史文化名城的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴(yán)重破壞的，由國(guó)務(wù)院撤銷(xiāo)其歷史文化名城稱(chēng)號(hào)；歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴(yán)重破壞的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府撤銷(xiāo)其歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)；對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第八十七條　有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告或者通報(bào)批評(píng)，沒(méi)收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）文物收藏單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施；

（二）文物收藏單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人離任時(shí)未按照館藏文物檔案移交館藏文物，或者所移交的館藏文物與館藏文物檔案不符；

（三）國(guó)有文物收藏單位將館藏文物贈(zèng)與、出租、出售或者抵押、質(zhì)押給其他單位、個(gè)人；

（四）違反本法規(guī)定借用、交換館藏文物；

（五）挪用或者侵占依法調(diào)撥、交換、出借文物所得的補(bǔ)償費(fèi)用。

第八十八條　買(mǎi)賣(mài)國(guó)家禁止買(mǎi)賣(mài)的文物或者將國(guó)家禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、質(zhì)押給境外組織或者個(gè)人的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得、非法經(jīng)營(yíng)的文物；違法經(jīng)營(yíng)額五千元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五千元的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

文物銷(xiāo)售單位、文物拍賣(mài)企業(yè)有前款規(guī)定的違法行為的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)沒(méi)收違法所得、非法經(jīng)營(yíng)的文物；違法經(jīng)營(yíng)額三萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足三萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證書(shū)。

第八十九條　未經(jīng)許可擅自從事文物商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告或者通報(bào)批評(píng)，沒(méi)收違法所得、非法經(jīng)營(yíng)的文物；違法經(jīng)營(yíng)額三萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足三萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款。

第九十條　有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告或者通報(bào)批評(píng)，沒(méi)收違法所得、非法經(jīng)營(yíng)的文物；違法經(jīng)營(yíng)額三萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足三萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證書(shū)：

（一）文物銷(xiāo)售單位從事文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）文物拍賣(mài)企業(yè)從事文物銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（三）文物拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)的文物，未經(jīng)審核；

（四）文物收藏單位從事文物商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（五）文物銷(xiāo)售單位、文物拍賣(mài)企業(yè)知假售假、知假拍假或者進(jìn)行虛假宣傳。

第九十一條　有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、海上執(zhí)法機(jī)關(guān)追繳文物，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)或者拒不上交；

（二）未按照規(guī)定移交揀選文物。

第九十二條　文物進(jìn)出境未依照本法規(guī)定申報(bào)的，由海關(guān)或者海上執(zhí)法機(jī)關(guān)依法給予處罰。

第九十三條　有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款，限制業(yè)務(wù)活動(dòng)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證書(shū)，對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）改變國(guó)有未定級(jí)不可移動(dòng)文物的用途，未依照本法規(guī)定報(bào)告；

（二）轉(zhuǎn)讓、抵押非國(guó)有不可移動(dòng)文物或者改變其用途，未依照本法規(guī)定備案；

（三）國(guó)有不可移動(dòng)文物的使用人具備修繕能力但拒不依法履行修繕義務(wù)；

（四）從事考古發(fā)掘的單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行考古發(fā)掘，或者不如實(shí)報(bào)告考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘結(jié)果，或者未按照規(guī)定移交考古發(fā)掘的文物；

（五）文物收藏單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立館藏文物檔案、管理制度，或者未將館藏文物檔案、管理制度備案；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)取館藏文物；

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修復(fù)、復(fù)制、拓印文物；

（八）館藏文物損毀未報(bào)文物行政部門(mén)核查處理，或者館藏文物被盜、被搶或者丟失，文物收藏單位未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者文物行政部門(mén)報(bào)告；

（九）文物銷(xiāo)售單位銷(xiāo)售文物或者文物拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)文物，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出記錄或者未將所作記錄報(bào)文物行政部門(mén)備案。

第九十四條　文物行政部門(mén)、文物收藏單位、文物銷(xiāo)售單位、文物拍賣(mài)企業(yè)的工作人員，有下列行為之一的，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法開(kāi)除公職或者吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證書(shū)：

（一）文物行政部門(mén)和國(guó)有文物收藏單位的工作人員借用或者非法侵占國(guó)有文物；

（二）文物行政部門(mén)、文物收藏單位的工作人員舉辦或者參與舉辦文物銷(xiāo)售單位或者文物拍賣(mài)企業(yè)；

（三）因不負(fù)責(zé)任造成文物保護(hù)單位、珍貴文物損毀或者流失；

（四）貪污、挪用文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)。

前款被開(kāi)除公職或者被吊銷(xiāo)從業(yè)資格證書(shū)的人員，自被開(kāi)除公職或者被吊銷(xiāo)從業(yè)資格證書(shū)之日起十年內(nèi)不得擔(dān)任文物管理人員或者從事文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第九十五條　單位違反本法規(guī)定受到行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第九十六條　違反本法規(guī)定，損害他人民事權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十七條　縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料，詢問(wèn)有關(guān)人員，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀或者篡改的文件資料予以封存；

（三）查封、扣押涉嫌違法活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；

（四）責(zé)令行為人停止侵害文物的行為。

第九十八條　監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和海上執(zhí)法機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的文物應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，妥善保管，結(jié)案后無(wú)償移交文物行政部門(mén)，由文物行政部門(mén)指定的國(guó)有文物收藏單位收藏。

第九十九條　因違反本法規(guī)定造成文物嚴(yán)重?fù)p害或者存在嚴(yán)重?fù)p害風(fēng)險(xiǎn)，致使社會(huì)公共利益受到侵害的，人民檢察院可以依照有關(guān)訴訟法的規(guī)定提起公益訴訟。

第八章　附則

第一百條　文物保護(hù)有關(guān)行政許可的條件、期限等，本法未作規(guī)定的，適用《中華人民共和國(guó)行政許可法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第一百零一條　本法自2025年3月1日起施行。